一牆之隔，兩樣情! 泰山楓江地區居民組自救會反對區段徵收

圖:新北市府昨舉辦「擬定泰山都市計畫(楓江附近地區)細部計畫」區段徵收研商會。(記者黃蕙蘭/攝)

【本報記者黃蕙蘭/台北報導】新北市城鄉局昨(24日)舉辦「擴大及變更大漢溪北都市計畫」研商會議，針對其中的「擬定泰山都市計畫(楓江附近地區)細部計畫」採區段徵收，計畫發展成產業專區與當地居民研討，近百位地主出席表達意見，認為楓江地區應比照塭仔圳進行市地重劃發展為住商混合區，批評市府區段徵收是官逼民反、劫貧濟富，將誓師抗爭到底。

一牆之隔，卻兩樣情!「塭仔圳市地重劃案」積極進行中，但事隔不到兩年，新北市政府卻要針對泰山楓江地區以區段徵收辦理，嚴重剝奪老百姓權益，泰山楓江地區共有約600位地主組成自救會，其中近百位代表出席昨天於新北市府舉辦的研商會議中，呈送意見書，籲請新北市政府重新檢討「擬定泰山都市計畫（楓江附近地區）細部計畫」，將原規劃之區段徵收，改為銜接新泰「塭仔圳市地重劃案」方式處理。

自救會提出具體訴求指出，楓江附近地區細部計畫應比照新泰塭子圳地區採市地重劃方式辦理，以住宅及商業區為規劃土地利用之首選，同時比照新泰塭子圳地區原土地所有權人分配重劃後之土地比率55%。再者，應尊重世居居民意願將相鄰聚落土地面積達一定規模者保存續住，不予迫遷，而規劃區之道路（楓江路）應考量居民的生活習慣，避免年長者、婦女與學童繞行，公共設施用地應合理規劃，共同分攤，並分散鄰避風險，分配土地之領回應避免零碎化。

泰山區前鄉長黃中興受訪表示，這地區原來就是塭仔圳下游，當年塭仔圳市地重劃是因新莊、泰山地主向省府抗爭才從區段徵收改為市地重劃，楓江地區黃金地段開發成產業園區是浪費土地資源，應該改為市地重劃變更住商混合區，與新莊副都心連成一片才有經濟價值。

時間回溯到1979年，政府興建二重疏洪道，係屬「大臺北防洪計畫」的一環，作為替代淡水河的備用疏洪道。疏洪道西岸鄰近五股、泰山、新莊之大塭子圳地區農地被劃定為「洪水平原管制區」，由東向西，沿舊塭子圳的五股「塭子底」、泰山「楓江地區」，到新泰「塭子圳地區」。管制期間，因灌溉渠道破敗、工業廢水排放污染、農耕用地遭破壞而荒廢，世居當地農民只得將土地出租收取租金維生，致大塭子圳地區遍佈違建工廠與倉儲，居住環境與生態極差。

1984年，五股「塭子底」地區首先開發為「五股工業區」（改稱新北產業園區），並未納入泰山「楓江地區」。1987-1989年間，政府將新泰「塭仔圳地區」規劃為「塭仔圳區段徵收案」，也獨漏相鄰之泰山「楓江地區」。後因該區居民激烈抗爭而作罷，到2014年因應桃園機場捷運通車後，有開發的壓力，而改核定為新泰「塭仔圳市地重劃案」，目的是解除區域防洪計畫完成後之都市發展用地整體開發規劃，同時配合國家重大交通建設，全面檢討土地使用、公共設施、交通系統的需求，透過市地重劃推動大規模防災型都更，開闢公共設施，改善環境品質。

新北市政府以新泰「塭仔圳地區」因早期禁限建問題，採取市地重劃，但隔鄰相連的「楓江地區」屬非都市土地，卻根據中央規定採取區段徵收。自救會強調，「塭仔圳地區」與「楓江地區」原都屬洪水平原管制區，同樣有限建問題，只是當年未被納入「塭仔圳區段徵收案」，也就沒有被列入2014年的「塭仔圳市地重劃案」。是否屬都市土地，根源是政府都市計畫要不要將「楓江地區」納入的問題，不是居民的意願抉擇，怎可以說泰山「楓江地區」為非都市土地，只能以區段徵收處理。

楓江地區土地已重複徵收多次，應從寬補償，比照新泰塭子圳地區原土地所有權人分配重劃後之土地比率55%，楓江泰山地區居民呼籲政府務必考量如此作為是否符合公平正義？

圖:泰山區前鄉長黃中興受訪表示，泰山楓江地區與新莊副都心連成一片才有經濟價值。(記者黃蕙蘭/攝)

圖:楓江地區居民掛上抗議布條。